封面新聞記者 羅石芊 冷宇 徐湘東

　　暑假將至，一些研學、培訓機構(gòu)推出的“公益支教”“公益研學”項目，面向?qū)W生群體招募“志愿者”，到相對偏遠地區(qū)參加“支教研學”活動，7天時間一人收費上萬元，“公益”變“生意”，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

　　這些地區(qū)真的需要這樣的“支教研學”嗎？當?shù)卣鎸嵉闹Ы糖闆r是怎樣的？這一亂象應(yīng)當如何監(jiān)管與治理？近日，封面新聞記者在受關(guān)注度較高的四川涼山進行了走訪調(diào)查。

　　多方支教力量幫扶

　　審批流程嚴謹

　　上崗前需多重篩選和培訓

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，涼山州共有各類學校1718所，在校學生124.4萬人，專任教師6.3萬人，基礎(chǔ)教育規(guī)模位居四川省第二位。

　　在涼山，來自各方的支教力量不可或缺，其緩解了當?shù)貛熧Y力量薄弱等問題，為涼山教育質(zhì)量的提升作出了積極貢獻。

　　據(jù)涼山州教育和體育局相關(guān)負責人介紹，多方支教幫扶力量，包括教育部、四川省教育廳幫扶和送教，浙江寧波市東西部協(xié)作、教育人才“組團式”幫扶，四川省內(nèi)綿陽、德陽、樂山、瀘州、宜賓等地對口幫扶，以及師范生頂崗實習支教計劃等。

　　6月19日，在喜德縣向榮中學，封面新聞記者見到了正在該校參與支教服務(wù)的三名復旦大學學生。

　　上海復旦大學的支教老師在給向榮中學學生上課

　　“我們是以參加研究生支教團的方式，在這里開展為期一年的支教服務(wù)?！壁w蕓巧是復旦大學新聞學院2024級研究生，2022年7月，她在學校報名參加了由共青團中央、教育部共同組織實施的中國青年志愿者研究生支教團。

　　經(jīng)過兩個月的校內(nèi)選拔，趙蕓巧和另外兩名同學被分配到喜德縣支教點。在2023年8月來到向榮中學支教前，他們曾在上海參加了志愿服務(wù)、教師工作、社會實踐等系列培訓，并在復旦大學第二附屬中學由專業(yè)教師指導“試課”了一段時間，才到支教點“上崗”。

　　“這已經(jīng)是第四批復旦大學的學生來我們這里支教了。”向榮中學校長毛伍呷介紹說，該校目前有支教老師33人，除了趙蕓巧這樣參加研究生支教團的研究生，還有來自西華師范大學“頂崗實習”的支教老師，以及四川省內(nèi)對口幫扶喜德縣的其他縣（市）學校老師，“我們一般會將教師缺口報給縣教育局，為學校聯(lián)系支教老師?！?/p>

　　向榮中學

　　在毛伍呷看來，支教老師會將自己所學的知識教授給學生，同時，也將豐富的教學經(jīng)驗與更為廣闊的視野帶給了學校師生，“孩子們很喜歡他們。”

　　支教有服務(wù)時間等“門檻”

　　一周時間的“支教研學”

　　根本不算是支教

　　西昌市樟木箐鎮(zhèn)響水木耳小學，有著278名彝族學生。在這里，有21名由上海市一家公益基金會招募的支教老師。

　　“2020年，我們開始組織第一批支教老師到木耳小學，支教老師最低服務(wù)年限為2年?！痹摶饡Ы添椖控撠熑藦埍榻B說，支教老師面向全國招募，“門檻”設(shè)定為本科及以上。入選者在經(jīng)過網(wǎng)篩、試講視頻考試、電話面試和視頻面試4輪篩選后，還將經(jīng)歷為期2個月的線上教學理論培訓，在8月上旬到達西昌后，參加崗前試講等實踐培訓。到8月底，西昌市教育和體育局還將組織支教老師和即將上崗的公辦學校老師，一同參加培訓課程。

　　張兵利表示，他們還要求，支教老師必須有教師資格證才能從事教學工作，沒有資格證的支教老師，只能從事教學助理工作，直至考取證書。很顯然，研學機構(gòu)安排的短短一周時間的“支教研學”活動，根本不能算是支教。

　　“我們還要在支教老師上崗后，對他們進行兩次‘回爐培訓’，目的是提升大家的教學水平?！蔽鞑薪處煱l(fā)展中心主任沈光虎介紹說，目前，西昌市現(xiàn)有支教機構(gòu)6個，都已經(jīng)在當?shù)亟逃鞴懿块T備案。近年來，西昌嚴格按照《涼山州社會支教人員管理辦法》等文件要求開展公益組織和支教人員審核，“我們會在公益組織的資質(zhì)、背景和相關(guān)負責人是否有過犯罪記錄等方面綜合考量后進行篩選，并不是任何一個公益組織，都可以來開展支教活動。”

　　涼山出臺多條“鐵規(guī)”

　　嚴查“偽公益”

　　打擊借支教污名化涼山行為

　　據(jù)涼山州政府相關(guān)負責人介紹，早在2016年，涼山州就出臺了《涼山州社會支教人員管理辦法（暫行）》，對其中的審核、接收、派遣、管理等一系列工作做了明確規(guī)定，要求定期對全州社會支教教師支教工作情況開展摸底和調(diào)整，明確社會機構(gòu)進入學校開展支教活動需到當?shù)亟逃块T報備。截至2023年底，全州共有24家社會機構(gòu)和759名登記在冊的社會支教教師。

　　目前，涼山州已對全州1718所學校逐一核查，發(fā)現(xiàn)從2023年1月至今，各類社會組織或公益機構(gòu)到?jīng)錾介_展短期支教活動涉及學校共計110所，開展短期支教活動共計58項，參與活動學生1000余人。其中，35項活動向縣市教育部門報備，有23項未報備。

　　涼山州文化廣電和旅游局組織在涼山州注冊的51家旅行社開展專項排查，未發(fā)現(xiàn)開展與“公益支教”相關(guān)的游研學業(yè)務(wù)；涼山州民政局排查完成167家社會組織摸排工作，未發(fā)現(xiàn)有社會組織組織（參與）支教、研學等活動；涼山各級教育部門未制發(fā)志愿者公益證書、出具助學研學報告。

　　“我們歡迎到?jīng)錾揭?guī)范開展公益支教的社會組織和個人，不歡迎借公益支教為名的‘偽支教’‘偽公益’來涼山?！睕錾街萁逃腕w育局副局長袁智表示，當?shù)貑恿藶槠诎肽甑膶ｍ椪?，聚焦“虛假宣傳、虛假支教”等?lián)合執(zhí)法，狠剎各類亂象。6月18日，涼山州教育和體育局公布了涼山社會支教監(jiān)督舉報電話清單，請社會各界監(jiān)督。

　　“英孚樂游”推出的“大涼山公益支教營”宣傳頁面

　　袁智說，涼山將打破“信息差”，讓有到?jīng)錾介_展公益性支教研學意愿的社會團體或個人，擁有更廣泛、更透明、更便捷的信息獲取和參與途徑，對符合政策規(guī)定、服從管理、具備基本素養(yǎng)、有利學生發(fā)展、征得家長同意，且經(jīng)當?shù)亟逃块T依法依規(guī)批準的公益性支教研學活動，將給予支持。

　　同時，當?shù)剡€將制定《涼山州社會支教研學活動規(guī)范治理方案》，不斷完善支教研學機制；修訂《涼山州社會支教研學人員管理辦法》，持續(xù)全覆蓋開展社會支教研學活動摸底排查整治，將不合法、不合規(guī)、不專業(yè)、無責任心的支教研學者清理出支教研學隊伍。

　　袁智介紹，按照新制定的《涼山州“虛假支教”“虛假宣傳”專項打擊工作方案》，涼山將依法打擊把學生當成不法活動謀利“道具”的行為，嚴厲打擊惡意抹黑涼山、污名化涼山、打“悲情”牌、“賣慘式”的不良組織或個人，讓社會各界回歸支教研學公益初心。

　　專家建議

　　拒絕“表演式”支教

　　需要多方攜手治理

　　近年來，國內(nèi)研學市場一直持續(xù)火熱。根據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的《2023年中國研學游經(jīng)濟市場運行監(jiān)測報告》，2022年，中國研學游行業(yè)市場規(guī)模達909億元，2023年市場規(guī)模有望達1469億元。預計到2026年，中國研學游行業(yè)市場規(guī)模將達2422億。

　　四川師范大學心理學副教授、心理健康教育碩士研究生導師楊雪梅認為，當前，學校、家長、研學機構(gòu)、公益組織等各方不斷探索，關(guān)注孩子們?nèi)绾魏侠砀咝Ф冗^假期，關(guān)注學生身心健康全面發(fā)展，本身是一個不錯的現(xiàn)象。建議“開展研學項目，需要合理設(shè)置活動內(nèi)容，設(shè)計恰當?shù)幕顒有问?，探尋一種真正有益于孩子身心健康發(fā)展的模式。”

　　教育學者、21世紀教育研究院院長熊丙奇建議，對于所謂“表演式”支教，需要多方攜手治理。監(jiān)管部門應(yīng)加強監(jiān)管，明令禁止虛假宣傳、虛假公益。同時，“支教研學”目的地的教育部門、學校也要鑒別，應(yīng)拒絕安排學生去參加這類研學機構(gòu)組織的所謂“公益課堂”“免費夏令營”等活動，避免孩子被這種形式化、商業(yè)化的“支教”傷害與侵蝕，教育部門、學校要堅決拒絕帶有表演性質(zhì)、把學生當“支教道具”的活動。

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